بدأ الحديث عن حل الدولتين بعد هزيمة 1967 في ما يعرف إعلاميا بالنكسة، وينص على إنشاء دولتين إحداهما إسرائيل والأخرى فلسطين، بناء على القرارات الأممية، ومفاوضات تحسم الملفات الكبرى.